大型消防装备采办费用的价值工程分析张连民,刘笃庆 (中国人民武装警察部队学院,河北廊坊065000) 摘要:通过对我国消防部队大型消防装备购置的现状特点进行归纳,指出采办过程中存在的问题,并引入军用装备价值工程分析的方法,提出了大型消防装备采办费用的价值工程分析的理念和方法,对运用分析方法过程中的影响因素进行了阐述。 关键词:消防装备;全寿命费用;价值工程 中图分类号:X921,TU998.13 文献标志码:A 文章编号:1009-0029(2010)07-0633-03 近年来,我国消防部队装备建设已从单纯的硬件建设向装备的使用、维护、管理与性能研究转化,即开始重视消防装备“软实力”的提高。其中大型装备又因性能突出、价格昂贵而成为研究的重点。美国全寿命周期装备管理理论的引入,为消防部队采办大型装备提供了一个很好的理论支撑,而对装备进行价值工程分析是全寿命周期理论中最重要的一个组成部分。笔者利用价值工程分析方法结合课题组对多个消防总队的调研成果,对大型装备的采办进行科学的分析,以期以最少的费用获取**的效能。 1 大型消防装备购置的现状 各消防部队目前使用的大型消防装备主要是指消防车、消防飞机、消防艇、消防机器人以及一些价格较高的抢险救援消防器材。在采购中大部分采用了政府招标的形式,根据其采购与维护的关系大致可分为两种。 (1)采购、维护费用分离的采购模式。采购费用只反映装备本身的价值,不包括使用过程中的维修、保养费用。目前我国中、西部消防部队购置的国产装备采用的都是这种采购模式。这种模式在计算装备的整体费用时,就要将购买费用与维护保养费用分别考虑,并且维护保养费用随着时间的推移不断累积,直至其报废为止。 (2)采购费用包括维护费用的采购模式。采购费用不仅包括装备本身的价值,还将正常服役期内的维护保养费用考虑在内的采购模式。在东部沿海和经济发达的一些总队采用的是这种模式。主要是生产厂家在装备正常服役期内,不仅定期对装备进行检修,还会在装备出现故障时派技术人员进行维修,其采购费用一般较高。 以上两种模式在采购过程中各有其特点。**种模式由于采购费用低,维修费用分年度列支,对于一些经济欠发达地区,这种分期为装备“买单”的方式比较受欢迎。但缺点是装备的保养不够及时,有些装备因保养不力而常常出现故障,部队官兵因缺乏专业维修技能将“带病”装备弃之不用,导致了资源的浪费。第二种模式其采办费用一次性投入较大,但装备售后的维修保养得到了技术保障,而一些总队也反映,进口装备的维修不方便,有时需要等待较长的时间,技术依赖性很强,额外的支出费用较高。 两种模式存在的共同问题是:作为装备使用人的消防部队在采购前期及采购过程中没有足够的控制权;消防部队对装备科学、规范的采购、维护、管理理论普遍缺乏;由于装备效能评估不力而导致的买了不用、坏了不修等资源浪费现象时有发生。 2 装备价值工程分析方法的引入 2.1 全寿命理论的引入 装备全寿命管理(LCM)概念是美国国防部于20世纪70年代中期提出并用于武器装备采办管理,后来英、法等国纷纷仿效,现已成为西方国家武器装备采办工作的基本管理模式。它是指运用系统理论和系统工程方法,对装备从立项论证开始,经过设计、制造、生产、使用、保障直至报废的寿命周期过程实施科学的管理决策。全寿命理论有其突出特点,一是追求装备的**效费比;二是将综合评估指标分解到装备的整个寿命周期,实行全程跟踪管理。而消防装备特别是大型消防装备在使用性质上与军用装备非常类似,其寿命同样可以划分为研制阶段、采购阶段、使用阶段、报废阶段等。在其寿命周期内,同样需要综合考虑费用、效能等因素,特别是在资金有限、消防器材急需的情况下,尤其要注重装备的科学管理和使用。因此,对大型消防装备的采购与管理可以参考使用全寿命周期理论。 2.2 装备价值工程分析方法的引入 价值工程的概念起源于二战后的美国。我国在1978年下半年开始推广价值工程分析方法。价值工程(VE),又称价值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的寿命周期成本,可靠地实现产品或作业的必要功能,以提高其价值,并以功能研究为核心的有组织的活动。鉴于我国东、中、西地区经济发达程度不同,各地政府在考虑消防投入时,同样需要考虑以最低的经济投入购买大型消防装备,实现**的消防救援功能。 2.3 价值工程分析方法在大型消防装备采办中的应用 价值工程中价值是指产品的功能与取得该功能所需成本的比值,可表示为:价值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量产品经济效益的尺度,是效率公式在价值工程中的具体表现。在大型消防装备采办与选择中,消防装备价值可以用装备的效能与全寿命周期费用的比值来表示:消防装备的价值(FV)=装备效能(FEE)/全寿命周期费用(FELCC)。 2.3.1消防装备效能的定义及定量分析 消防装备的效能是指消防装备在规定的条件下,完成某个或某些抢险救援任务能力的大小。消防装备效能与武器装备既有许多相同的地方,也有不同之处,对武器装备效能的描述,当前广泛应用的是ADC法。引入到消防器材中,消防装备效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE为消防装备效能;AF为装备可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n为装备初始状态数目;DF为装备可信度矩阵,DF= [dij]n×n,dij为装备由初始状态i经历任务期间到任务结束时转移到状态j的转移概率;CF为装备固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj为装备处于状态j时完成任务的概率或所能完成的任务量。 图1为用ADC法表示消防水罐车效能时的结构图。
图1 消防水罐车效能结构图 对于消防装备的效能的确定,可以通过设定相应的参数值,在不同的装备及同类不同型号的装备间建立指标对比标准,从而计算出这种装备的效能具体数值。 “安全责任重于泰山”。消防安全作为保证档案安全的整体措施之一发挥着重要的作用。但是，档案消防工作也还存在着一些隐患，因此找准存在的问题，采取有效的防治对策，是一项重要的任务。切实加强档案消防安全-文 /孙森林一、存在的问题这些年来由于各级档案部门注重消防安全工作，没有发生过严重的火灾。但这并不说明没有火灾隐患，从近年来一些地区档案室发生的若干起被动火灾导致部分档案毁损的情况来看，提示着档案消... 消防与商业保险(以下简称“保险”)互相促进发展，这是中国消防界和保险业携手，共同对待加人WTO后经济与安全新挑战的一项创新，其重要性不言而喻。但是，应当清醒地认识到，为了切实搞好这项工作，尚要做很多深人扎实的工作。浅谈消防与保险的发-文 /王宁，朱渝生，余大波1提高对保险的认识1. 1从经济角度分析保险是一种经济行为。由于存在着大量标的面临着同样的危险，与之有利害关系的社会主体希望获得保障，... 夏季已到，天气炎热，进入了化工生产的事故多发期，为了保障夏季安全生产，化工企业应组织员工早落实、快行动，认真搞好以防洪、防汛、防雷电、防署降温等为重点的夏季“四防，工作，确保万无一失。夏季四防指的是什么？所谓夏季四防指的是防雷击、防汛、防暑、防爆，搞好夏季“四防”工作-文 /万旭一是加强领导，明确责任，落实到人。各单位都要成立一把手为组长的夏季“四防”领导小组，统一管理，合理调度，明确各自的... 1前言高层建筑由于层数多，建筑高度高，因此，在火灾蔓延和扑救等方面，危险性大，而建筑室内消火栓给水系统是把室外给水系统提供的水量经加压输送到用于扑灭建筑火灾而设置的固定灭火设备，是建筑物最基本的灭火设施。谈某工程消火栓消防给水系统计算文 /朱志平建筑室内消火栓给水系统一般由水枪、水带、消防栓、消防卷盘、水泵结合器及远距离启动消防水泵的设备组成。谈某工程消火栓消防给水系统计算... 公按哌出所实施消防安全监督检查是公按部36号令《消防监督检查规定》赋予公按哌出所的一项新职能，是加强社会消防安全监督检查，提高社会防御火灾事故能力，实现消防工作社会化的一条有效途径。它对弥补消防监督替力不足，拓展消防监督渠道，减少失控漏管现象发生，有着十分重要的现实意义。加强消防监管部门监督检查之我见——文 /石哲明，徐高峰但由于种种原因，自《消防监督检查规定》发布施行以来... 起火后人们首先想到灭火，灭火不成自然想到逃生,然而，逃生并不那么简单。那么，身临火场应该如何避难与自救呢?保持头脑冷静火灾突然发生后，不少人惊慌失措，这是最致的弱点。保持清醒的头脑，冷静地思谋逃生方式,并迅速地作出反应，对防止惨剧的发生才是至关重要的。4月19曰，黑龙江省哈尔滨市天鹅饭店发生火灾，一位日本客人发现火情后，首先想到的是及时报警，再用浸湿的被子堵住门，然后把床单撕成条，连... 随着我国经济建设迅速发展，人民生活水平不断提高，各种电气设备和家用电器应运而生，给社会发展和人民的生活提供了良好的条件。但如果管理使用不当，就会发生火灾事故。给国家财产和人民的生命安全造成损失。电气火灾事故的发生有下面几方面的原因(一)、电线陈旧老化，长期得不到更换。(二)、家用电器使用不当。随着城乡居民生活水平的逐步提高，各种家用电器进人于家万户，给人们的生活带来了舒适和方便_但同时家用电... 0. 前言自动喷水灭火系统在国外运用已经有l00多年的历史，该系统已经被国际上公认为扑灭室内火灾最为有效的消防措施。自20世纪30年代我国首次应用自动喷水灭火系统以来，70年间，该系统在我国的工业及民用建筑中被不断地推广应用，为国民经济稳步发展起到了至关重要的作用尤其是改革开放20多年来，我国经济高速发展，建筑水平不断提高，兴建了大批内部结构复杂功能多样的高层多用途建筑，使得消防系统的设计不... 随着社会的发展和国民经济的不断增长，城市的用电需求也不断增大。供电负荷的猛增，使深入城市中心的变电站越来越多。为了节约用地、控制工程造价及与城市环境规划相协调，许多城市变电站都采用全户内布置方案，GIS配电设备及主变压器等所有变配电及控制等电气设备均设在户内配电装置楼内。而户内变电站也由于地处繁华的商业区或人口密集的居民区，对消防灭火系统的设计要求很高。结合户内变电站的特点及近年来发生的电气... 摘要：从城市防灾减灾需要和科学构筑城市灭火救灾体系的角度出发，提出了构筑城市灭火救灾力量消防评估体系的概念，探讨消防评估城市灭火救灾力量，构筑城市灭火救灾力量体系的重要性和具体方法。文 /连辉煌关键词:城市：灭火救援;评估体系,据统计，近几年全国城市化水平保持年均2个百分点增长速度，城市化率已从1993年28%提高到2004年42写以上，城市经济对全国GDP贡献率超过了... 0 概况上梅石化有42条35kV交联电缆线路，单线长度计304km，其敷设方式主要是隧道和直埋，其中隧道占较大比例（共7.3km）。大部分电缆都是由电源点开关室进入隧道。临近用户点时出隧道直埋到各用户变电站。在部分电源出口处。电缆敷设相当拥挤，防火措施十分重要，本文介绍电缆隧道的防火措施及施工工艺。1电缆防火措施1. 1防火原则及依据①GB50217--94《电力工程电缆设计规范》;②GB5... 据统计，约有30%的家庭火灾是由于住宅电气线路老化或配置不当引起的。一根电线和一个插座就能引起熊熊大火。电气火灾隐患-无形的火影--北京消防检测维保公司。隐形杀手潜伏在房子里面。俗话说：“水火无情”。据我国对住宅火灾原因的统计，约有30%的火灾是由于住宅电气线路老化或配置不合理引起的，在火灾原因之中占**位。2月21日凌晨1时35分，宝安区新安街道办事处宝城43区一私人住宅二楼复式套房发生火... 北京消防协会在北展宾馆召开了消防设施检测、电气防火检测（以下简称“两检”）企业工作总结大会。会议由北京消防协会消检指导部部长同志主持。消防协会副理事长张宝林；中国消防协会常务理事、北京消防协会副理事长苏向明；消防协会常务理事高栓有、肖慧芳、王宏旗，协会秘书长李伟、副秘书长同志及近百家消、电检企业经理参加了大会。会上，副秘书长同志做了年度全市“消防设施检测、电气防火检测”工作总结。他介绍说：去... 灭火器的检验周期根据其类型和使用情况有所不同。一般来说，灭火器购买后，除了有专人每年定期检查或送检，还要每3年进行一次筒体试验。并且在这3年期限过后，维修的频率要每年一次送到具备资质的灭火器检验机构进行维修检测。例如，水基型灭火器在出厂日期满3年后，应每满1年进行一次维检。而干粉灭火器等灭火器则在出厂日期满5年后进行首次维检，之后每隔2年再次维检。此外，如果灭火器被使用过、缺压或损坏，那么无... 中国建筑举世闻名，北京天一消防设施检测公司作为北京首批消防技术服务机构，于1996年成立。从事消防工作二十多年，一直对国家各行业相关消防法规、标准进行深入研究，并将相关法规、标准的技术要求提炼量化为检测数据，制定企业标准，并进行修订，北京消防检测-消防设施检测出报告成为北京地方标准。经过多年的实践，积累了丰富的施工和消防检测技术服务经验，熟悉国家消防技术规范，了解客户需求... |
