浅谈城市消防安全分级制

1、国外城市消防安全分级制概述

对城市或城市某一区域做出消防安全状况的评价，一直是一项十分必要但又难度较大的工作。国内外的消防科研人员在这个领域都做了一些有益的工作，有些成果已成为制订有关技术法规和编制城市消防规划的依据。近几年，国外在城市或城市区域的消防安全状态评估技术方面的一个主要发展方向，是采用动态、定量分析的方法和计算机模拟技术，建立系统的、综合的、科学的评估技术体系。北京消防检测公司第三方消电检机构--浅谈城市消防安全分级制 文 /马皎皎

英国早在1936年在大量调查研究的基础上，提出了最初的城市区域火灾风险分级概念，并对应不同的火灾风险等级规定了不同的消防站布局标准。此标准随着时间的推移几经变化。目前的标准规定，消防队的保护区被分为4个火灾风险等级:A级为办公楼、工厂、商店等建筑物密集程度高，火灾蔓延能性大的地区;B级为办公楼、工厂、商店等建筑物相对集中，但密集程度不高的地区;C级为以住宅建筑为主的市郊地区;D级则是上述A至C级以外的其他地区。对应于不同火灾风险等级，消防队接警后的**出动力量和到场时间都有不同的要求。

日本在进行消防站建设规划时，根据人口密度和土地发展密度(平均建筑占地面积)等因素对该地区或区域的火灾风险进行评估，并且制订了关于城市消防实力规划布局的技术法规《消防力基准》，对消防站等消防基础设施规划过程中应考虑的各种因素予以规定。

我国香港特别行政区在进行消防站规划时，采用计分的方法评定其责任区的风险级别。该方法要求规划部门根据“标准计分表”对责任区内的火灾风险进行评分，然后根据总得分确定该地区的风险级别，再由风险级别确定应建消防站的站级。计分的内容包括人口密度、土地发展密度、建筑物高度、建筑物用途等四个方面，其中建筑物用途又分为工业、商业、政府/社团/其他等三类。

在美国，保险商机构为了使保险商在确定一个城市的火灾保险费率时，对于该城市的火灾风险有一个较为科学的依据，研究制订了一个“城市消防分级体系”，对一个城市的消防供水、消防部门实力、城市火灾报警系统、防火法规、气候条件等几个方面进行评分，根据总分评定其消防状况的等级，并以此来评判该城市火灾风险的高低。本文对此作一详细介绍。

2、美国城市消防分级体系

2. 1特征

美国城市消防分级体系是指美国保险商用来评定地区或团体的消防情况的扣分分级法。采用分级制来对地区作出评估，以确定该地区消防能力大小，从而为保险商定级提供依据。根据美国全国火灾保险商董事会的规定，地区或团体的消防情况共分十级总分为5000分。

在研究了多年来积累的有关条件和性能记录后，美国保险商制订了相关的标准，并在与这些标准相比较后，确定了城市消防保护能力特征。保险商以标准为依据，将与之不同的条款，如不符合消防标准等方面，以及相应的扣分一一列出，从地区、团体的火灾保险分级制上扣除分值。其具体办法是，由这些条款的重要性和偏差程度来决定扣几分。应由相关法律以及这些法律的执行情况来确定该城市的控制灾害能力，而且，城市控制灾害的能力也是以同样的方式来分级。

分级制考虑的特征、特征重要性所占的百分比及每个特征所对应的扣除分值的**值见表1。

表1 特征和扣除分数的**值

众所周知，恶劣的气候条件会给消防救援、生命安全带来很大的威胁，也会增加火灾损失，使火灾发生频率增加。如过热会延迟消防装备的反应能力;寒冷的气候或暴风雨会阻碍灭火有效性的发挥;干燥、炎热的天气会增加物品的可燃性;高风速会增加火势蔓延的可能性等等。此外，如果发生地震、暴风、咫风、龙卷风、暴风雪和洪水，也会对消防救援产生不利影响，危及人员的生命财产安全，因此在这种恶劣的气候里要加扣额外的分值。在考虑分级制时，应充分考虑气候的负面影响，综合几方面因素，全面考虑特征之间的关系。

2. 2扣分值

扣分值是衡量特征重要性的标准，如供水能力比消防队原有供水要大得多的地区，就能够很好利用供水特征;反过来，供水能力小于消防队原有供水的地区，就不能很好地利用供水特征，也就不能发挥**的功效。拥有消防队通讯小组，并且配有住宅区的火灾报警箱，就会扣除较少的分值。表2列出的是城市分级制的相关等级以及每个等级相对应的扣除分值的范围。

表2城市分级制的相关等级

2. 3条款

条款包括有供水、消防局、消防通讯、防火安全控制和补充条款等方面。北京灭火器年检公司定点灭火器充装加压。

(1)供水。供给源的可靠性;泵流量的可靠性;电源的可靠性;系统组件的状况、分配、操作、可靠性;主管路的可靠性;主管路的安装;系统配置安排;供给和配置的辅助因素和状况;消火栓的配置、尺寸、型号和安装检测状况;其他因素和状况。